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如何看待和改變目前油茶產(chǎn)業(yè)之現(xiàn)狀

（2026年元月26日）

我公司（九江市云山油茶科技發(fā)展有限公司）2008年創(chuàng)建至今已有十八個年頭。十八年來，我們帶著理想與情懷，扎根“三農(nóng)”、致力于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初心始終不改，從不退縮、從不后悔、從不放棄；十八年來，我們見證和體會過油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火熱，經(jīng)歷和飽嘗過油茶產(chǎn)業(yè)過程的艱難，也積累了不少對油茶產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)；十八年來，我們心懷對油茶產(chǎn)業(yè)的信心和執(zhí)著，一直堅(jiān)定地在自己的“陣地”上堅(jiān)持、堅(jiān)守和辛勤耕耘，使昔日的荒山野嶺變成了“全國油茶科技示范基地”、“國家高新技術(shù)企業(yè)”、“國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”等等。我們用行動詮釋了“堅(jiān)持就是勝利”、“奮斗創(chuàng)造幸福”的至理名言。盡管近年來企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，但我們?nèi)匀粵]有停止奮斗的腳步。值得注意是：近些年，在社會、企業(yè)、農(nóng)戶和市場，看衰、唱衰油茶產(chǎn)業(yè)的悲觀情緒和論調(diào)四處彌漫，許多民營企業(yè)從油茶產(chǎn)業(yè)中“退場”，過去的投資熱情已不再現(xiàn)；不少農(nóng)戶也將油茶改種水果，另找市場、另謀出路；甚至有些已介入油茶產(chǎn)業(yè)的國企，也將油茶產(chǎn)業(yè)視作負(fù)擔(dān)，不敢作為。我們油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和前景果真如此嗎？我們的回答是否定的！下面就從對油茶產(chǎn)業(yè)“怎么看”又“怎么干”兩個方面，談?wù)勎覀兊哪w淺見解和建議，作為拋磚引玉，歡迎交流探討。

一、對油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎么看，這是一個需要解決的認(rèn)識問題。以下是我們的主要觀點(diǎn)：

首先，油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的困難不是油茶產(chǎn)業(yè)本身的問題，而是主客觀因素共同作用的結(jié)果。客觀上說，從2019年底開始，突如其來的新冠疫情暴發(fā)，迅速席卷全球，我國的經(jīng)濟(jì)尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受前所未有的重創(chuàng)，各行各業(yè)無一例外受到影響。從房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈到服務(wù)行業(yè)的商業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)，從加工業(yè)、制造業(yè)到運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)，等等，都處在無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的狀態(tài)。這種非正常狀態(tài)又導(dǎo)致失業(yè)增多、收入下降、消費(fèi)低迷的連鎖反應(yīng)。某一特殊時期的特殊誘因?qū)?jīng)濟(jì)的周期性破壞和影響可能不是短期能夠消除的，我們?nèi)栽诮?jīng)歷和感受之中。美國總統(tǒng)特朗普上臺后，特別是在其第二個任期，把單邊主義、霸凌主義和所謂“新門羅主義”推到了極致，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)輪番上演，使持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。在美國精英看來，中國是其稱霸世界的最大競爭對手，自然也就成了美國首要的攻擊對象，在中美經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)深度融合的今天，美國為謀一己之私、一國之利，逆世界潮流而動，必然對世界經(jīng)濟(jì)帶來更多的復(fù)雜性、危險性和極大的不確定性，也必然給中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性造成沖擊。在這種大的背景和環(huán)境下，油茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展不可能不受到影響?？赡苡腥藭f，油茶產(chǎn)業(yè)與世界、與美國有何聯(lián)系？肯定有，而且關(guān)系密切！在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、物資互通、人員互往、經(jīng)濟(jì)互融的“地球村”，彼此相互影響可以說是無處不在，只是直接與間接、短期與長期、隱形和顯露、局部與全局的問題，我們應(yīng)該用聯(lián)系的觀點(diǎn)和系統(tǒng)思維去觀察當(dāng)今世界，從中找出因果關(guān)系。具體來說，這種外部影響主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷提高，消費(fèi)市場萎縮，產(chǎn)品銷售遇冷，售價低位徘徊，企業(yè)虧多利少，加上融資難問題長期難解，使許多油茶企業(yè)難以為繼，在無力改變現(xiàn)實(shí)的情況下選擇了破產(chǎn)、倒閉、放棄。從主觀上講，許多油茶企業(yè)的合伙人、投資者，一開始就對油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和維護(hù)的長期性、科學(xué)性、艱苦性缺乏思想準(zhǔn)備、心理準(zhǔn)備和物資技術(shù)準(zhǔn)備。應(yīng)該說，新冠疫情暴發(fā)之前的十幾年，是我國油茶產(chǎn)業(yè)的鼎盛時期，油茶產(chǎn)品市場好、價格高，國家和地方對油茶產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼多，各地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的熱度持續(xù)高漲，許多企業(yè)和個人在這種熱潮的推動下，在各級政府扶持政策的引導(dǎo)下，紛紛投資油茶產(chǎn)業(yè)。這固然是好的現(xiàn)象，問題在于：許多企業(yè)和個人投資沒有量力而行、科學(xué)規(guī)劃，而是盲目擴(kuò)張、舉債經(jīng)營，加上后續(xù)管理不善、應(yīng)對無方，一旦遭遇困局又束手無策，一丟了之。市場、企業(yè)、金融和社會就像一個相互聯(lián)系、相互傳導(dǎo)的神經(jīng)系統(tǒng)，某個環(huán)節(jié)的異動都會給經(jīng)濟(jì)氛圍造成負(fù)面影響。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域被引用的“蝴蝶效應(yīng)”。比如，前幾年某個省級油茶龍頭企業(yè)因還不起某家銀行貸款，信用等級被降為“不良”，此家銀行監(jiān)測系統(tǒng)則向全省本行系統(tǒng)發(fā)出警信，此階段所有油茶企業(yè)貸款在該行都受到嚴(yán)格審查和限制，甚至在其他銀行的信貸都深受影響。綜上所述，油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的困難和問題不是油茶產(chǎn)業(yè)本身所生成的，既有全局性客觀因素的影響，又有微觀個體的主觀原因。找到了問題之因，各方共同努力，形成合力，我們就一定能夠找到破解之法。

其次，油茶產(chǎn)業(yè)具有全局性、戰(zhàn)略性意義，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)依托。從全局上看，我國油茶主要產(chǎn)區(qū)分布在湖南、江西、廣西、湖北、安徽等15個省區(qū)，其中湖南、江西兩省為核心區(qū)。2025年全國油茶種植面積7500萬畝，國家林草局提出計(jì)劃到2030年突破1億畝。官方資料表明，油茶產(chǎn)區(qū)在我國分布地域廣闊，作為油料作物分布省份僅次于油菜，在木本植物油料地域分布中，油茶面積最大。油茶產(chǎn)業(yè)早已納入相關(guān)省市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，更是列入鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從種植到加工，再到有機(jī)肥料配產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)配種、相關(guān)機(jī)械配套，全產(chǎn)業(yè)鏈布局和高質(zhì)量發(fā)展正在積極跟進(jìn)和逐步形成。這不僅是認(rèn)識上的高度，而且是行動上的落實(shí)，充分體現(xiàn)了油茶產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的重要地位。再說戰(zhàn)略性，油茶產(chǎn)業(yè)特別是其中的主導(dǎo)產(chǎn)品茶油事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)國家安全和百姓餐桌。道理很簡單，我國人口眾多，食用油消量巨大，長期以來，食用油及油料60%以上依賴進(jìn)口，主要來自美國、巴西、阿根廷，加拿大、馬來西亞等國。食用油進(jìn)口通道、數(shù)量價格受國際關(guān)系和地緣政治搏弈的影響很大，它像一把雙刃劍，我們可以利用它，作為斗爭的手段，通過進(jìn)口多元化化解貿(mào)易風(fēng)險，又面臨霸凌主義制裁、封鎖、“卡脖子”帶來的不確定性。因此，黨中央、國務(wù)院對油料作物的生產(chǎn)十分重視，已把油脂油料安全納入國家糧食安全的重要組成部分，2022年開始，中央每年的1號文件都提到發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，明確提出“支持發(fā)展油茶等木本油料”，把油茶產(chǎn)業(yè)提升到了國家戰(zhàn)略的高度。近年來，國家林草局和省級地方政府為貫徹落實(shí)中央的總體要求，相繼出臺了《推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃》，其支持的力度和強(qiáng)度前所未有。鄉(xiāng)村振興是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，在鄉(xiāng)村振興總要求中，產(chǎn)業(yè)興旺是擺在首位的，而油茶產(chǎn)業(yè)特別是種植業(yè)具有覆蓋范圍廣、不與糧爭地、生命周期長、開發(fā)產(chǎn)品多、市場潛力大、套養(yǎng)套種選項(xiàng)多、農(nóng)民易學(xué)易懂等特點(diǎn)和優(yōu)勢，在油茶適宜的省份進(jìn)行鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是最好的選擇，也應(yīng)該是強(qiáng)村富民的產(chǎn)業(yè)支撐。

最后，油茶產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)“綠色發(fā)展理念”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的有效舉措。“綠色發(fā)展理念”是習(xí)近平總書記提出的習(xí)近平生態(tài)文明思想體系的重要組成部分。“綠水青山就是金山銀山”早已深入人心，也已在廣大農(nóng)村大地變成生動實(shí)踐，科學(xué)有序地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)就是這一生動實(shí)踐的有效呈現(xiàn)。油茶產(chǎn)業(yè)在“綠色發(fā)展理念”的指引下，能夠在廣大農(nóng)村把生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一起來。從生態(tài)效益看，油茶屬于山茶科、山茶屬，是一種常綠灌木或喬木。樹齡150多年，是中國所特有的也是中國最古老的木本類食用、保健用油樹種。油茶樹四季常青，根系發(fā)達(dá)，枝繁葉茂，能夠保持水土，防止水土流失；油茶樹樹干堅(jiān)硬，葉片厚實(shí)且含水量高（超過60%），油脂含量低，被廣泛認(rèn)為可以作為天然防火林，減少火災(zāi)的發(fā)生；油茶具有很好的生態(tài)適應(yīng)性，能夠在多種土壤和氣候條件下生長，油茶的種植和發(fā)展有助于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡；油茶樹通過每年的整形修剪，樹冠美觀，樹葉四季青綠，茶花艷麗且花期長，是美化荒山、建設(shè)和美鄉(xiāng)村的好樹種。其生態(tài)效益是由油茶樹本身的特質(zhì)、特點(diǎn)所決定的。從社會效益看，油茶產(chǎn)業(yè)特別是種植業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從種植、施肥、修剪、采摘、搬運(yùn)、晾曬、收儲等各個環(huán)節(jié)都需要人力、依靠人力，大量的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，他們就近就地學(xué)習(xí)油茶種植、管護(hù)技術(shù)，也賺得了勞動報酬，增加了家庭收入。由于油茶種植地形地貌復(fù)雜多樣，還有油茶花果同期的特性，許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)目前還無法被機(jī)械化、智能化取代，因此，油茶產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動力相互依存、相互成就的局面還將維持下去。油茶產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村發(fā)展、龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民致富，這就是社會效益的體現(xiàn)。未來隨著機(jī)械化、智能化程度的提高，勞動力需求減少，相信通過企業(yè)收益的反哺或林地股權(quán)分紅等方式讓農(nóng)民得到合理收益，也是可能的，這是一種趨勢也是一種進(jìn)步，都是社會效益的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)效益看，油茶樹豐產(chǎn)期50~70年，資金集中投入一般在前5年，以后進(jìn)入正常管護(hù)，每年投入相對減少，年年都有收益。油茶渾身是寶，可開發(fā)的產(chǎn)品數(shù)百個，產(chǎn)業(yè)鏈從傳統(tǒng)的食用油已延伸至食品、日化、保健、醫(yī)藥及其他許多衍生產(chǎn)品，比如茶枯可提取茶皂素用于制作洗滌劑，脫毒后可作飼料，或加工成工業(yè)拋光粉；茶籽殼可提煉栲膠、糠醛、活性炭等化工原料。茶油是油茶的主要產(chǎn)品，是世界四大木本油之一，其營養(yǎng)保健價值超過橄欖油，被世界糧油組織首推為安全、優(yōu)質(zhì)食用植物油。2025年國家林草局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國茶油產(chǎn)量占國內(nèi)食用植物油產(chǎn)量的8%，說明市場潛力巨大。當(dāng)茶油生產(chǎn)成本降低、人們對茶油認(rèn)知度和消費(fèi)欲望不斷提高，茶油上下游的經(jīng)濟(jì)效益也一定會有明顯提升，這個時間離我們不會太遠(yuǎn)，讓我們共同努力、拭目以待。

二、面對油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該“怎么干”，這是一個需要探討的實(shí)踐問題。現(xiàn)在油茶產(chǎn)業(yè)是一個由央企、地方國企、民企、民間個體（包括農(nóng)戶）共同形成的多元化投資格局，其中民營資本（不含農(nóng)戶）占90%以上，是推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。但近五年多來，由于如前所述主客觀因素，許多民營企業(yè)在退場或在退場的路上。這里需要重復(fù)說明的是：這種客觀現(xiàn)實(shí)不是油茶產(chǎn)業(yè)本身的問題造成的，也不是不可以通過努力而改變的。那么又怎么改變呢？我們的主要建議是：

首先，涉及“三農(nóng)”的央企或地方國企應(yīng)該挺身而出，發(fā)揮優(yōu)勢，引領(lǐng)示范。一是，央企和地方國企（以下統(tǒng)稱國企）有著民營企業(yè)和農(nóng)戶無可比擬的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：有多渠道融資暢通、便利的優(yōu)勢，尤其是獲得金融部門信貸支持的優(yōu)勢；有申報國家及地方政府相關(guān)項(xiàng)目資金扶持的優(yōu)勢；有協(xié)調(diào)整合各方資源、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包括土地資源、水資源、人才資源等；有獲得地方政府更熱情更周到更寬松的營商環(huán)境優(yōu)勢。這些都是民營企業(yè)和民間個體所不能翹企的。這些優(yōu)勢應(yīng)該充分發(fā)揮，將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，服務(wù)國家，造福人民，也成就自己。二是，國企顧名思義就是國有企業(yè)，在國家有號召有需要的時候應(yīng)義不容辭，積極主動作為，這是一種為國情懷，更是一種政治責(zé)任。如前所述，既然油茶產(chǎn)業(yè)目前面臨的狀況不是油茶產(chǎn)業(yè)本身的原因所致，是完全可以解決的，既然油茶產(chǎn)業(yè)具有全局性、戰(zhàn)略性意義，既然油茶產(chǎn)業(yè)是能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益“一舉多贏”的好產(chǎn)業(yè)，那么國企有什么理由不去做呢？有國企的帶頭示范、勇毅前行，必將增強(qiáng)民企和民間資本投入的信心，這一點(diǎn)在當(dāng)下尤為重要和必要。三是，國企在涉足油茶產(chǎn)業(yè)上，國家政策是明確支持的，地方政府也有具體政策措施引進(jìn)和推動國企在該領(lǐng)域的發(fā)展，因此，政策是暢通的，沒有任何限制。國企與民企合作也沒有任何政策和制度障礙，國企可以對民企通過依法評估，在雙方協(xié)商自愿的前提下，采取全資收購、兼并重組、股權(quán)投資等多元化模式，只要程序合規(guī)合法、公開透明，就不會有政策風(fēng)險和法律風(fēng)險。國企負(fù)責(zé)人應(yīng)該消除不必要的擔(dān)心和顧慮，輕裝上陣，積極為振興油茶產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

其次，因地制宜，因企施策，把“包袱”變財富，在改革中創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)。近十多年來，一些國企主要是通過收購的方式，兼并了一些民企的油茶種植基地和加工企業(yè)，但收購后的效果并不理想。國企收購民企應(yīng)有三個基本目標(biāo)，就是：收購的價格是公平合理的，經(jīng)得起權(quán)威機(jī)構(gòu)的審查審計(jì)；收購的資產(chǎn)有保值增值的空間和價值；通過后續(xù)的經(jīng)營管理企業(yè)能保持穩(wěn)定的發(fā)展和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。但由于對收購的油茶企業(yè)如何改革定位、優(yōu)化整合、管理經(jīng)營等，一開始就缺乏充分調(diào)查和科學(xué)論證，使結(jié)果遠(yuǎn)不如預(yù)期。這樣一來，造成一些國企領(lǐng)導(dǎo)對油茶產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)“望而卻步”，甚至把已在手中的油茶企業(yè)當(dāng)作包袱和負(fù)擔(dān)。實(shí)際上是完全沒有必要的。我們可以因地制宜、因企施策，把包袱變成財富，把被動變?yōu)橹鲃?。有三條實(shí)現(xiàn)路徑可以嘗試：一是央企或省屬國企可以與縣屬國企（包括政府融資平臺）協(xié)商，進(jìn)行資產(chǎn)剝離，縣級政府在資產(chǎn)重組和運(yùn)營上可能更直接、更便利、更有效，必要時可以通過新增有效投資項(xiàng)目換取當(dāng)?shù)卣С?。二是根?jù)所購企業(yè)和產(chǎn)業(yè)所處的區(qū)位、交通、資源、市場環(huán)境等客觀條件，對所購企業(yè)和產(chǎn)業(yè)重新規(guī)劃，合理布局，揚(yáng)長避短，揚(yáng)優(yōu)成勢，把資產(chǎn)盤活，把企業(yè)救活。三是在油茶產(chǎn)業(yè)鏈條上，難點(diǎn)在種植基地，增效在產(chǎn)品加工，可持續(xù)在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓。這里主要說說種植基地管理，一般來說種植基地規(guī)模都不小，用工多，時間長，組織管理難度較大，如何做到成本降低、管理高效？有條件的國企可以組建培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍，制定生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，既應(yīng)本企之需，又為其他油茶種植企業(yè)提供有償服務(wù)，做到以隊(duì)養(yǎng)隊(duì)，同時也體現(xiàn)了國企的境界和能力。

第三、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中不斷培植新的增長點(diǎn)。抓重點(diǎn)主要三項(xiàng)：一是與高等院校、科研院所合作，圍繞油茶研發(fā)符合市場需求的新產(chǎn)品，特別是茶籽殼的利用，現(xiàn)在大量的茶籽殼被用于柴火或回撒油茶林里，非?？上?，若開發(fā)生產(chǎn)出系列產(chǎn)品，其附加值將是幾何式的增長，又實(shí)現(xiàn)了“廢棄物”的循環(huán)利用。實(shí)際上，茶籽殼開發(fā)利用技術(shù)并不難，但民營企業(yè)因受限于自身的條件做不了、也不愿做。國企有資金、有資源、有能力，完全可以在這方面尋求突破，闖出一條新路。二是因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高油茶林地單位面積的收益率。根據(jù)不同的地理環(huán)境，在油茶林地宜養(yǎng)則養(yǎng)（如養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝）、宜種則種（如套種當(dāng)年見效的中藥材）等等。林下經(jīng)濟(jì)國家有項(xiàng)目資金支持，國企應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極爭取利用。三是配套完善油茶籽收儲、保鮮設(shè)施，合理布局收儲保鮮加物流集散中心。這方面國家也有政策支持。這類項(xiàng)目做好了，既可以解決企業(yè)加工時間短、設(shè)備長期閑置的問題，又能通過保底收購來穩(wěn)定市場、平抑茶籽收購價格，體現(xiàn)國有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)，國企自身也能從中受益。破難點(diǎn)主要是降本增效，油茶產(chǎn)業(yè)在不少環(huán)節(jié)還是依靠人力，屬于勞動密集型。因此，人力成本在生產(chǎn)成本中占有較高比重，如何降低人力成本？一是靠管理，靠制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管人管事，如前所提到的“專業(yè)隊(duì)伍”，林地除草、整枝、施肥、采摘等都由專業(yè)隊(duì)伍按標(biāo)準(zhǔn)和時效要求組織完成。二是靠提高機(jī)械化程度，做到有效機(jī)械“能用盡用”，逐步減少對人力的依賴，這既是降低成本又是提高效率和效益的必要選擇。在抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)中，國企要找準(zhǔn)自己的角色定位，既不能大包大攬，什么都做，又不能該做不做。比如，對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有影響的、民營企業(yè)不干了又不想干的事，國企就應(yīng)該去干；民營企業(yè)干得了又愿干的事，國企就不必去爭著干；還有，就是屬于政府職能范圍內(nèi)需要政府去做的事，國企不可替代，可以建議、爭取、協(xié)助政府去做，

當(dāng)然，民營企業(yè)也要自信自強(qiáng)、不等不靠、主動作為、克服困難、頂住壓力，為振興油茶產(chǎn)業(yè)增光，也為自己添彩。

最后，地方政府在關(guān)心、重視、支持油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，要進(jìn)一步加大力度。主要建議如下：一是對政府已經(jīng)出臺的政策性、規(guī)劃性文件進(jìn)行對標(biāo)對表“回頭看”，檢查、協(xié)調(diào)、督促既定目標(biāo)、政策和措施的落實(shí)，特別是《推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃》的落地見效。二是協(xié)調(diào)金融部門切實(shí)加強(qiáng)對油茶產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持。把中央有關(guān)“適度寬松的貨幣政策”和財政“貼息”政策落到實(shí)處?，F(xiàn)在“融資難”仍然是中小微企業(yè)面臨的突出問題，銀行也面臨著“我要你貸的企業(yè)不想貸，而要貸的企業(yè)銀行又貸不了”的窘境。有些油茶企業(yè)由于還不起銀行貸款，而被列為“關(guān)注”、“逾期”、“不良”的征信記錄，融資的大門也因此被徹底關(guān)閉。對待這樣的企業(yè)，銀行應(yīng)該通過“展期”、“債務(wù)重組”等政策工具，最大限度的給予寬容和支持。三是協(xié)調(diào)高等院校和科研院所，加快油茶產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、智能化研究和開發(fā)，助力油茶產(chǎn)業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)率，同時研發(fā)一批油茶新產(chǎn)品，助力油茶產(chǎn)業(yè)提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。四是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境沒有最好，只有更好，優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。營商環(huán)境最重要的是“公平”和“安全”，公平就是不管是大財團(tuán)還是小企業(yè)、不管是國企還是民企，不管是本地企業(yè)還是外地企業(yè)，不管企業(yè)是“窮”還是“富”，都要做到一視同仁，公平對待。安全對企業(yè)而言最主要的是財產(chǎn)安全，政法部門要按照《民營企業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)法律，對企業(yè)和法人的合法財產(chǎn)和權(quán)益給予及時有效保護(hù)。對無力還債的企業(yè)要具體情況具體分析，只要不是惡意逃避、隱藏和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，企業(yè)又有還款意愿，就應(yīng)該給予寬限，給足企業(yè)解決問題的時間和空。成就一個企業(yè)需要十幾年甚至幾代人的艱苦奮斗，毀掉一個企業(yè)就在一夜之間。我們應(yīng)在全社會著力營造尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的良好氛圍，共同為企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)振興作出貢獻(xiàn)。